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[组织人事] 在新提任科级干部集体廉政谈话会上的讲话 [复制链接]

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发表于 2018-10-2 22:17:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
在新提任科级干部集体廉政谈话会上的讲话
石家庄市安监局纪检组长  谷中伟
(2015年12月7日)
同志们:
    首先,对在座的15位同志晋升新的职务表示衷心祝贺!祝贺你们在工作上取得的成绩获得了组织和群众的肯定!祝贺你们走上了新的领导岗位!在刚刚(或即将)走上新岗位的重要节点,进行这样一次集体廉政谈话,从组织层面讲,是对你们增强廉洁自律意识、规范从政行为提出的新的更高要求,是十必要的,也是非常有益的;从个人层面讲,你们每位同志更需要静下心来认真思考一下,如何用更高的标准要求自己,如何适应新角色、迎接新挑战,不辜负局党组和全体安监人的信任和重托,无论从哪个层面讲,这次谈话都显得格外重要。
    对新提拔任用的领导干部进行集体廉政谈话,是近年来建立的一种制度,现在看,这是推进全面从严治党、落实“三严三实”要求的重要举措,也是在政治上关心和爱护干部的实际行动。
    今天的这次谈话,是我到安监局以来进行的第二次对新提拔任用干部集体廉政谈话,第一次是年初时对去年底支队提拔任用的那一批。集体廉政谈话,除了针对新提拔任用干部以外,按照年度计划,我们每个季度都进行了一次不同范围的集体廉政谈话。今年我一共做了五次,算今天是六次。我现在把前五次的谈话内容简单回顾一下,年初在支队新提任科级干部集体廉政谈话会上(2015年1月23日)我们分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势,即当前腐败和不正之风具有八个普遍性特点、从政道路上充满诱惑的九个利益输送“陷阱”、违纪违法心路历程的“九步曲”,对新提任干部做了提醒和忠告,并强调了严守政治纪律严明政治规矩的重要意义。三月份在全局干部集体廉政谈话会上的讲话(2015年3月20日)是在一月份的基础上,增加了2014年全国责任事故渎职犯罪情况分析和从贪官悔过看党性坚守等内容,这一次集体谈话,你们应该都参加了。五月份的集体谈话《唤醒党章党规意识 把纪律和规矩挺在前面》(2015年5月22日)主要讲的是用“三个新”(就是新思维、新标准、新办法)来落实好“把纪律和规矩挺在前面”的新精神。八月份的廉政教育讲话(2015年8月7日)主要说的是为什么修订廉政准则和纪律处分条例以及为什么把党纪与国法分开。十月二十七日,在新修订的廉洁自律准则和纪律处分条例颁布后的一周内,我们在中层干部中做了《立德向善树立道德高线 立规惩恶不破行为底线》的集体廉政谈话,学习了修订后的党内两部重要法规,并分别从四个方面进行了解读,即:新版《准则》和《条例》为全面从严治党制度创新的治本之策;立德向善、坚持正面倡导,用《准则》这个行为规范为全党树立道德高线;立规惩恶、厘清负面清单,用《条例》这把尺子告诫全体党员不破行为底线;传递一个明确信号:党内法规不是“橡皮泥”“稻草人”,要严格按照《准则》和《条例》办事,把党规党纪刻印在全体党员心上。
    回顾的目的,就是让大家有个清晰的脉络,更好的理解和认识“三严三实”以及党风廉政建设和反腐败工作。同时,也是为了节省时间,不再一篇一篇的读,会后你们一定要抽出时间认真研读,讲话稿都在我局网站上“机关建设”栏目下“纪检监察”子项中,这些文章都不算长,而且是相互关联的,都是围绕党的章程、党的纪律和规矩展开的,要结合着党章以及新版准则和条例以及党内其他规章制度一起学习,读进去一定会有新的更大收获的。要求大家关注中纪委监察部网站,这个网站办得很好,有纪检监察系统和纪律审查最新动态,有典型案例剖析,有党纪法规库,有监督曝光有在线访谈,有理论有实践,有专栏有网上展馆,有图片也有视频影像,内容详实、更新很快,能够很好地了解全国党风廉政建设和反腐败工作情况。
    借今天这个机会,我列出一份书单,给新提任的同志布置一项具体任务。书单是党纪政纪五部法规(你们记一下):中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、中国共产党党内监督条例(试行)和行政机关公务员处分条例,再加上“十八大以来廉政新规定”(比如中央八项规定、反四风等)。布置的任务是,认真学习领会所列书单内容,做好学习笔记、撰写学习心得,准备迎接“对新提党员领导干部实行的党纪政纪法规知识考试”,这是市纪委11月9 日下发的通知要求,是中央、省市纪委的统一要求(在座的各位,你们很荣幸,赶上了这第一次)。
    为什么有学习和考试这一硬性要求呢?我们拿交通法规和党纪政纪做个比较。“红灯停,绿灯行。通过路口行人要走斑马线,一慢,二看,叁通过……”这些顺口溜我们从上小学生起就牢记在心。一说起交规,开车的同志都知道,闯红灯、酒后驾车、超速、遮挡号牌等违法行为,一次记多少分、罚多少款,不查规章不问人就“门儿清”。这是什么概念,这就叫“印刻于心”。比较之下,不少党员对党章党规党纪的熟知程度就差多了,或者从来没有正儿八经地翻过党内法规,对什么是违纪一问叁不知;或者蜻蜓点水,只知其然、不知其所以然;或者临时抱佛脚,久而久之成为“最熟悉的陌生条款”。结果是:无知者往往无畏。那些铸成大错的党员干部在接受组织审查期间、在法庭作最后陈述时都有声泪俱下的忏悔:“我如果按照党的纪律严格要求,也不会犯法”;“党纪法纪意识淡化,既没有管好自己,又没管好家人”;“我头上缺少党纪国法这根‘高压线’,忘记了为人为官的底线”......中央八项规定出台满叁周年了,在持续高压之下,仍有一些党员干部不收敛、不收手,不把中央的禁令当回事、不把党的纪律规矩当回事,结果是受到相应的惩处。我们对全体党员提出的“把纪律挺在前面”、“把党的纪律规矩刻印在心”的要求,就是要改变一些党员的“不以为然”状态,就是要各级党组织和党员自身树立对党规党纪的敬畏感、代入感,不能再是“纪盲”或“半纪盲”。对照《准则》和《条例》主动查杀自身形形色色的“木马”和“病毒”,这叫自律。但是做到自律和他律相结合才能达到“刻印”的最佳效果。他律,除了党内的监督之外,也离不开广大人民群众的支持、监督。《准则》和《条例》是加强党内监督的重要制度安排,为党内监督和群众监督明确了对照的标准、提供了衡量的尺子,使党员干部和广大群众的监督有规可依、有据可循。这就是告诉群众,发现你身边的党员、干部违背了廉洁自律准则要求,违反了纪律处分条款,可以理直气壮地严肃指出、给予批评,或者积极向党组织反映,这是执纪机关需要的监督、欢迎的监督。《准则》和《条例》自2016年1月1日施行后,监督执纪问责的“特高压”时代随之而来。
    下面,我主要围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,结合廉政谈话的主题,给同志们提几点希望和要求,与大家共勉:
    一是要深刻领会金山银山和绿水青山“两座山论”的精神实质。“两座山论”最早是习近平在2005年8月任浙江省委书记时提出来的,2013年9月,总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学的演讲中指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山”,今年3月全国两会上,总书记在参加江西代表团审议时指出:“自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀”。这“两座山论”与“四个全面”有着内在的逻辑关系:如果把“金山银山”比喻为全面建成小康社会,那么“绿水青山”就是全面从严治党。深刻理解和把握总书记“两座山论”,当前主要摒弃两种错误认识。一是切实认识到政治生态也是生产力,摒弃“反腐败影响论”的错误认识。金山银山离不开青山绿水,只有把政治生态环境营造好,生产力才有发展的希望。二是切实认识到反腐败的思路一以贯之,摒弃“反腐败转向论”的错误认识。破法必先破纪,党员干部出“大”问题,往往始于破坏“小”规矩,必须用党章党纪党规来约束每一名党员。但是,这绝不意味着对腐败问题高抬贵手、放任自流,对违反规定吃个饭、用个车都不放过,更不会放过违法犯罪啦。
    二是要牢固树立高线和底线“两条线”的思想意识。正如我在10月27日学习新版准则和条例时所说,第一条线,要坚持理想信念宗旨这条“高线”,也就是廉洁自律准则的四个必须、八条规范。党员干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄而自然增长,也不会随着职务的升迁而自然提高,这需要终生的努力。第二条线,要严守党的纪律规矩这条“底线”。“把纪律挺在前面”我们已经耳熟能详,但是绝不能止步于此。按省委常委、纪委书记陈超英所说,我们至少还要做到三点:在内心把纪律规矩的意识立起来,在眼中把纪律规矩明起来,在行动上把纪律规矩严起来。也就是说,对于党的纪律规矩,既要心向往之、也要眼里有之,更要身体力行之。
    三是要抓紧牵牢主体责任和监督责任“两个责任”这个牛鼻子。落实“两个责任”关键看行动、根本在担当。同时,落实“两个责任”不到位就会被问责、打板子。作为党员领导干部,职务不只是政治荣誉,更是政治责任,落实“两个责任”是严肃的政治任务、政治纪律,绝不能躲躲闪闪、遮遮掩掩,必须旗帜鲜明、态度明确。要坚决纠正损害群众利益的行为,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败,不要认为这些工作都是纪委的,纪委是监督的再监督,第一道责任和监督要靠在座的各位,要靠各级党员领导干部和全体党员。
    四、要准确把握严和实“两个字”的具体要求。习近平总书记在对深入开展“三严三实”专题教育提出具体要求时强调:“三严三实是我们天天要面对的事,大家要时时铭记、事事坚持、处处上心,以严和实的精神做好各项工作”。总书记有四句话,今天与大家共同学习。第一句话是“立根固本,挺起精神脊梁”。理想信念宗旨不是一句空话,行动最有说服力,对党员领导干部来说,在践行“三严三实”中立根固本,就是要随时准备坚持真理、修正错误。第二句话是 “落细落小,注重细节小事”。严和实是一件一件事情、一点一点修为积累起来的,培养好的作风,杜绝坏的风气,没有取巧的办法、没有捷径可走。第三句话是“修枝剪叶,自觉改造提高”。今天在座的各位,都是在原来岗位上做出了成绩,取得了群众和组织的认可。但环境在变、任务在变、人也在变,现在合格不代表永远合格,现在优秀不代表永远优秀。所以,今后还要自觉地改造提高,以适应新的岗位、新的环境和新的任务带来的新要求。第四句话是 “从谏如流,自觉接受监督”。我们践行“三严三实”,既需要自我剖析的勇气,也需要从谏如流的胸襟,要自觉接受党内监督,把用权置于党纪之笼,真诚接受组织和同志的监督和批评;要自觉接受群众监督,把用权置于百姓之眼,保障人民群众的知情权、参与权、监督权;要自觉接受舆论监督,把用权置于阳光之下,给权力涂上防腐剂、带上紧箍咒,促进权力规范正确行使。
    最后需要强调的是,廉政谈话就是要为干部提拔重用后上好“廉政第一课”,这是起点而不是终点。谈话后表现如何,实践中落实的怎么样,这是我们更加关注的问题,其实是组织上更加在意你们在新的岗位上如何健康成长的问题。希望大家以此为契机,认真践行“三严三实”要求,切实做忠诚、干净、担当的好干部、好领导,为党和人民的事业作出新的更大贡献。
    谢谢!

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古之成大事者,不惟有超世之才,亦须有坚忍不拔之志。 ——苏轼 《晁错论》

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