第一公考论坛 - 公务员考试论坛

 找回密码
 立即注册

QQ登录

只需一步,快速开始

扫一扫,访问微社区

查看: 9591|回复: 1

[官场政治] 什么是借调?借调有哪几种形式? [复制链接]

2821

主题

3550

帖子

2万

积分

超级版主

Rank: 8Rank: 8

UID
2
精华
36
威望
878
金币
21531
注册时间
2016-3-8
最后登录
2019-4-19
在线时间
720 小时

宣传达人突出贡献优秀版主

发表于 2016-6-22 10:05:10 | 显示全部楼层 |阅读模式
借调是一种人事安排,常见于政府及公营机构。被借调的人员会由原任机构或单位(原任单位)暂时“借”到其他机构或单位(借调单位)任职,以执行指定的工作。

通常有以下三种:
1. 借调单位欠缺具有某种才能的人员,而恰巧被借调人员却拥有相关才能,经上级机构安排后,借调人员暂时离开原任单任,并到借调单位任职。在这种情况下借调的人员通常都是专业的管理人员或技术人员。
2. 借调单位属临时性质,在完成某事工后即行解散。为免整个计划皆交由临时员工进行,部份人员会由不同部“借”到借调单位工作,直至事工完成,各借调员工会返回原单位工作。比如:(1)香港政府在兴建新机场时成立了“新机场工程统筹处 (NAPCO)”;(2)北京奥运会组委会2001年成立时从各单位借调了部分人员,2009年8月22日奥组委宣布解散后各自返回原单位。
3. 借调属员工才能发展计划的一部份,让员工接触不同单位的工作,增广见闻。员工会在指定时间派驻往借调单位,并在借调期后返回原任单位工作。

借调效应
通常情况下,在借调期间,被借调员工通薪资福利仍属原任机构体制内的人员,并享有原任单位提供的员工应享有待遇;但在个别情况下,其薪津与福利亦有可能依借调单位体制有所调整,或由借调单位将薪酬反馈给原单位进行发放,由借调单位与被借调单位协商解决。

警惕“非必要借调”
调研时,遇到一位基层干部倒苦水:基层工作本已“苦累难”,“一个萝卜一个坑”,有时上级部门接连抽调骨干人员,导致基层人手紧缺,客观上加重了工作负荷。
作为一种非正式的人员流动和公务协助方式,借调有助于保障聚焦中心工作、开展重大专项活动等,也对促进人才交流、提升基层人员业务能力具有积极意义。现实中,一些优秀基层干部正是通过借调的路径脱颖而出。然而,有的部门或单位难以抑制“不借白不借”的冲动,存在频繁借调、违规借调等现象,令被借调者进退两难,让下级单位有苦难言。
借调如果失序、失范,不仅可能助长机关“人浮于事”的倾向,也会造成基层“失血”,影响基层干部的积极性。避免“非必要借调”蔓延,需要对基层工作多一些真诚关心与理解,更需要建设制度化、规范化的轨道。

楼主热帖



上一篇:女公务员亲述史上最长借调,归纳8条借调潜规则
下一篇:最是难忘借用时————记在省委组织部综合干部处借用的岁月
不忘初心,继续前进。

762

主题

976

帖子

6422

积分

论坛元老

Rank: 8Rank: 8

UID
3
精华
10
威望
26
金币
5313
注册时间
2016-3-11
最后登录
2019-4-2
在线时间
135 小时

最佳新人

发表于 2016-6-25 16:13:08 | 显示全部楼层
借调,如果最后能调还好,要是只借不调,或者最后退回原单位,那真的很悲催……
不忘初心,继续前进。
回复 支持 反对

使用道具 举报

您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则

Archiver|手机版|小黑屋|第一公考论坛- 公务员考试论坛 ( 陕ICP备16003223号-1 )

GMT+8, 2019-4-19 12:25 , Processed in 0.227739 second(s), 47 queries .

Powered by Discuz! X3.2 Licensed

© 2001-2013 Comsenz Inc.

快速回复 返回顶部 返回列表